Ciudad de México.- El proyecto de Constitución de la Ciudad de México, que se discute en la Asamblea Constituyente, establece la consolidación del Fondo de Capitalidad.
El título sexto de la iniciativa del jefe de Gobierno, Miguel Ángel Mancera, establece que “las autoridades de la ciudad establecerán mecanismos de comunicación con las instancias federales, así como con las de las entidades federativas para que, mediante el diálogo, se solucionen protestas de carácter social y de cualquier índole, originadas por conflictos que no sean de competencia de las autoridades de la Ciudad de México y afecten el desarrollo armonioso de sus actividades cotidianas”.
El 29 de diciembre de este año se reformó el artículo 122 constitucional que define la operación de la sede de los poderes de la nación.
"El fondo de capitalidad es indispensable para evitar un conflicto con la federación en el tema de convivencia entre ambos Poderes", refiere el director del seminario de teoría del Estado de la UNAM, Miguel A. Garita.
Comenta a Capital CDMX que es precisó que se determinen estás leyes de convivencia en la Constitución de la Ciudad de México, y así evitar algún conflicto.
“Las autoridades locales establecerán acuerdos y convenios de responsabilidad compartida con las de la federación para asegurar el cuidado de las sedes diplomáticas y consulados, de los bienes inmuebles, la monumentalidad y el patrimonio histórico y cultural, administrados por las autoridades federales, asentados en el territorio de la ciudad”, se lee en el punto número dos, del artículo 73.
Al respecto, el académico reconoce que “en la Constitución no puede quedar todo”, por lo que es tarea del Congreso de la Unión regular los alcances que tendrá cada uno de los poderes.
Abunda que está de acuerdo con que en dicho apartado se exponga la necesidad de contar con el “Fondo de Capitalidad”, el cual consiste en dar recursos extra –por llamarlos de alguna forma-, a la ciudad, debido a su calidad de cuna del gobierno federal.
Un texto ortodoxo
Para el constituyente de Morena Jaime Cárdenas, el proyecto de Mancera es bastante ortodoxo porque no indica otra cosa que no haya señalado ya la reforma constitucional que se publicó el 29 de enero de este año.
"Los poderes federales tienen aún competencia en la Ciudad de México, aprueban la deuda de la ciudad, el presidente de la República puede destituir al jefe de la policía por causas graves, pero eso según lo establezca una futura ley a través del Congreso de la Unión, o sea es una competencia federal, luego está el tema metropolitano que también es una competencia federal”, explica el diputado de Morena Jaime Cárdenas.
De acuerdo con el también catedrático de la máxima casa de estudios, lo novedoso hubiese recaído en que a inicios del año se reconociera a la capital como una entidad, al igual que las otras 31 que componen al país.
“Ojala que llegáramos a tener las mismas funciones que un municipio, pero la propuesta que hizo el jefe de Gobierno fue que las futuras alcaldías sean como las actuales delegaciones en donde el delegado tenga todo el poder y los Concejos sean acompañamiento u órganos de consulta pero sin poder efectivo, lo importante en tema de alcaldías es darle poder a los Concejos y autonomía a la Alcaldía respecto al jefe de gobierno”, asegura Cárdenas.
Añade que en otras ocasiones se ha hecho notar que en el proyecto no había un reparto adecuado de competencias entre alcaldías y Jefatura de Gobierno y alcaldía y gobierno federal, por lo que podría desembocar en problemas posteriores.
