Ciudad de México.- La Asamblea Constituyente inició esta tarde con la discusión del capítulo de la Constitución de la CDMX, dedicado al desarrollo y la planeación urbana de esta Ciudad.
Son cinco artículos los que conforman ese apartado, en el cual se establecen y consagran los derechos y principios en materia de desarrollo urbano, ordenamiento territorial, patrimonio cultural, acceso al agua y a la vivienda, así como medio ambiente y desarrollo rural.
Dentro de los artículos 20 y 21 se establecen mecanismos y nuevas instituciones que garanticen, organicen, administren y diseñen los programas y políticas de desarrollo para la capital del país.
Así, se crea un Instituto de Planeación Democrática y Prospectiva de la Ciudad de México, el cual tendrá a su cargo la elaboración y seguimiento del Plan General de Desarrollo y del Programa General de Ordenamiento Territorial. Ese nuevo organismo público tendrá autonomía técnica y de gestión, y estará dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio.
En materia de regulación del suelo, queda definido que el gobierno de la ciudad regulará los cambios de uso de suelo, con la participación que corresponda al Congreso en los casos de alto impacto. La ley definirá los procedimientos para las modificaciones a los usos de suelo solicitados por un particular, dependencia u órgano de la administración pública local o federal ante el gobierno de la ciudad. En todos los casos se integrará un expediente para dictamen del Instituto de Planeación Democrática y Prospectiva, con la opinión de las alcaldías.
Se agrega que el proceso de transparencia en el cambio de uso de suelo incluye el informe que rinda el registro público de la propiedad respecto de la inscripción de los bienes amparados. Las consultas tendrán carácter vinculante según lo establecido en esta Constitución y en todo caso se privilegiará el interés público.
Los diputados de las diversas bancadas hicieron uso de la palabra para expresar el posicionamiento de su partido y señalar las deficiencias o virtudes de lo integrado en el dictamen.
Jaime Cárdenas, de Morena, cuestionó el contenido y afirmó que lo redactado ignora el tema del Desarrollo para adelantarse al de la Planeación. Asimismo, exhortó a los legisladores a explicar qué tan democrática es la planeación y sí esta será vinculante o no. Para finalizar su participación, presentó un reproche a los miembros de la Comisión por otorgarle monopolio al Jefe de Gobierno.
La diputada Constituyente Cecilia Soto, del PRD, aprovechó su participación en tribuna para defender el dictamen en su totalidad y posicionarse a favor del artículo 20. Aseguró que el dictamen propone un plan a 20 años y se acerca a las disposiciones establecidas en los Acuerdos de París, que buscan cuidar el medio ambiente.
Mauricio Tabe, de la bancada del PAN, confirmó que el dictamen introduce el principio de "sostenibilidad" y aplaudió el hecho de que no se excluyera a las alcaldías de la responsabilidad de mejorar las condiciones de planeación de la Ciudad.
A nombre del PRI, Fernanda Bayardo realizó un amplio reconocimiento a los integrantes de la Comisión de Desarrollo Sostenible y resaltó las actualizaciones e innovaciones incluidas en el Instituto de Planeación Democrática y Prospectiva de la Ciudad de México. Reconoció que el dictamen integra la función social del suelo y acusó al Jefe de Gobierno por tratar de incluir cobro de plusvalías en detrimento de los capitalinos.
René Cervera, de Movimiento Ciudadano, se pronunció a favor del dictamen porque plasmó con sensibilidad política las necesidades en materia de sustentabilidad que requiere la metrópoli. Asimismo, aseguró que el Instituto de Planeación integra la participación ciudadana y señaló que ese era el avance más importante de lo presentado. Finalmente celebró que se eliminara el despropósito del proyecto del jefe de Gobierno de la CdMx para incluir el cobro de plusvalías.
A nombre del PVEM, Jesús Sesma festejó que la Comisión integrara las propuestas de su partido en el dictamen y destacó la labor de los constituyentes en la redacción.
Hugo Eric Flores, del PES, reconoció el gran avance contenido en el dictamen y descalificó el proyecto presentado por el jefe de Gobierno de la CdMx. Señaló que su partido presentará reservas durante la discusión, para hablar del tema de las competencias federales y locales, así como de algunos plazos establecidos.
Finalmente, Claudia Pastor, perteneciente a los diputados designados por el Ejecutivo, destacó sentirse satisfecha con lo entregado por la Comisión en la que ella misma participó y felicitó a sus compañeros con los que logró avances y precisiones.
