Ciudad de México.- La Comisión Carta de Derechos de la Asamblea Constituyente, logró desahogar durante la madrugada de este domingo alrededor de 40 reservas de modificación al proyecto de dictamen que discute ese grupo legislativo.
Aunque la mayoría de esas reservas se rechazaron, las que sí lograron prosperar, impactaron en la redacción de los artículos 9 al 12 del proyecto de Constitución de la Ciudad de México.
De los cambios más destacados que derivan de las reservas hasta ahora aprobadas, destacan las modificaciones al artículo 12, inciso C, relativo a la libertad de expresión y particularmente a la seguridad de los periodistas.
Se incorpora el concepto de cláusula de conciencia, al cual se podrán apegar los comunicadores cuando se vean presionados a firmar con su nombre una nota que sus superiores directos les obliguen a redactar. Los periodistas podrán negarse a suscribir esa información, sin menoscabo de sus derechos.
Con el voto unánime de todos los constituyentes que integran dicha comisión, el inciso C del artículo 12 queda redactado de la siguiente manera: “Se garantizará la seguridad de las personas que ejerzan la libertad de expresión y el periodismo, teniendo como eje fundamental la cláusula de conciencia que salvaguarda la independencia y la dignidad personal y profesional del periodista. Aquellas personas que en otros lugares sean perseguidas por su actividad profesional o por sus ideas, encontrarán refugio para vivir y trabajar en la Ciudad”.
La diputada del Movimiento Ciudadano, Esthela Damián, fue la encargada de presentar esta reserva. Subrayó que el contenido de la misma no era de su autoría, sino de un grupo de reporteros, fotógrafos y demás trabajadores de los medios de comunicación que a lo largo de las últimas semanas buscaron el apoyo de legisladores constituyentes para impulsar que sus derechos queden consagrados en la futura Constitución local.
Como parte de ese esfuerzo del grupo de periodistas, también quedan integrados en el dictamen y dentro del inciso C, sobre libertad de expresión, la prohibición a la censura previa, el derecho de réplica y la salvaguarda a no revelar las fuentes de información.
De la propuesta de los comunicadores, lo que no contó con el apoyo de los diputados fue el planteamiento de proteger los derechos de autor de los periodistas, desde la doble dimensión de la propiedad intelectual y los derechos patrimoniales de sus obras literarias, gráficas, artísticas o fotográficas, cualquiera que sea su técnica y medio de difusión. En este punto, Carlos Gelista, constituyente del PAN, dijo que el derecho de autor es un asunto de competencia federal.
Del inciso C, relacionado con la libertad de expresión, también se modificó el numeral 4, relacionado con la protesta social. En este caso se hizo una adición al predictamen, para quedar de la siguiente forma: “La protesta social es un derecho individual y colectivo, que se ejercerá de manera pacífica sin afectar derechos de terceros. Las autoridades adoptarán protocolos de actuación en manifestaciones conforme a parámetros internacionales dirigidos a la protección de las personas en el ejercicio de este derecho, sin vulnerar otros derechos. Queda prohibida la criminalización de la protesta social y la manifestación pública”.
El artículo 11 del predictamen, relacionado con una ciudad de libertades y derechos, también tuvo cambios de fondo en varios de sus incisos. En el A, donde se señalaba que toda persona tiene derecho al libre desarrollo de su personalidad, a la autodeterminación y a decidir sobre su propio cuerpo, los diputados decidieron eliminar la última frase, “decidir sobre su propio cuerpo”, la cual ya no será parte de la redacción del dictamen aprobado.
El retiro de la misma generó una crítica de la diputada Esthela Damián, dirigida sobre todo a los legisladores de Morena, quienes votaron por desecharla. Damián lamentaba el viraje de Morena y la visión retrograda que se mostraba con la eliminación de dicha frase.
Del artículo 11, también se amplió el numeral H. Con la adición se establece que “toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religión; este derecho implica la libertad de tenerla o no, así como de conservarla o cambiarla. Toda persona tiene derecho a actuar de acuerdo a sus convicciones éticas”.
Durante la discusión, se desecharon por mayoría propuestas de los legisladores Alejandro Bustos, del PVEM; Lizbeth Hernández, del PRI y Hugo Erick Flores, de Encuentro Social, en las que proponían que el derecho a la vida debería protegerse desde la fecundación, lo habría implicado la penalización del aborto.
Los legisladores decretaron un receso a las 6:00 am y volverán a reunirse al mediodía, para continuar con el análisis de 110 reservas que tienen pendientes, relacionadas con los artículos 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 48 y 57; así como el cuarto, quinto, décimo primero, décimo segundo, décimo tercero y décimo cuarto transitorios del Proyecto de Constitución Política de la Ciudad.
