Ciudad de México.- La Comisión de Ciudadanía de la Asamblea Constituyente avanzó durante la noche de ayer en la aprobación de su dictamen, que se relaciona con mecanismos de democracia directa y participativa.
En el debate sobre el artículo 30 del proyecto, destacaron los acuerdos sobre requisitos que deberán cumplir las iniciativas ciudadanas para impulsar leyes, decretos e incluso reformas a la Constitución de la Ciudad de México.
Para que las iniciativas ciudadanas tengan validez, los promoventes deberán reunir firmas equivalentes a 0.13 por ciento de la lista nominal de electores. Para que alcancen el carácter de “iniciativa preferente” ante el Congreso local, el porcentaje aumentará a 0.25., lo que equivale a alrededor de 20 mil firmas.
Los integrantes de la comisión llegaron a esos acuerdos luego de un largo debate sobre cuáles deben ser los alcances y límites de la democracia representativa y la participativa, y cómo llegar a un equilibrio entre esas dos formas que se refleje de un modo adecuado en la carta fundacional local.
El diputado Jaime Cárdenas Gracia, de Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), dijo que las iniciativas ciudadanas son consideradas “de segunda” en los congresos. “Hay una gran simulación parlamentaria” que impide que se dictaminen en tiempo y forma, por lo cual son enviadas a la congeladora, y consideró injusto que se endurezcan los requisitos para presentarlas ante el Legislativo. Su compañera de partido, la constituyente Mayela Delgadillo, afirmó que las prioridades de los legisladores no tienen que ver con las demandas de la gente, sino con intereses de grupo o de partido.
Por su parte, el diputado Jesús Ortega, del Partido de la Revolución Democrática (PRD), advirtió sobre los riesgos de que se descalifique todo lo que provenga del mundo político. “La idea de que una cosa son los partidos y otra los ciudadanos es falsa -aseveró-. Los partidos están formados por ciudadanos. No se puede decir: ‘¡fuera los partidos!’ Eso se llama anarquía. Hacer que todas las iniciativas ciudadanas tengan carácter preferente puede llevar al debilitamiento del Congreso y destruir la democracia representativa”.
En la discusión sobre el porcentaje de firmas necesarias participó también la constituyente Kenia Lopez Rabadán, del Partido Acción Nacional (PAN), en favor de que se flexibilizaran los requisitos. La priista María de la Paz Quiñones, en cambio, propuso que la cifra aumentara hasta 3 por ciento.
Tras un debate entre los grupos parlamentarios, se definió que las iniciativas ciudadanas deberán reunir firmas por el equivalente a 0.13 por ciento, y que para que tengan carácter preferente deberán contar con el respaldo de 0.25 por ciento del listado nominal de electores.
La sesión de esa Comisión se reanudó esta mañana, durante la cual se aprobó que en el caso del referéndum, esa figura no aplicará para los temas de carácter penal, fiscal y hacendario.
