Ciudad de México.-La sesión de hoy en la Asamblea Constituyente representaba un reto. El antecedente previo, el de la sesión del pasado 20 de septiembre, fue malo. Aquella vez los diputados gritaron, se arrebataron la palabra y se acusaron.
Hoy, la discusión giraba en torno a la aprobación del Reglamento para el Gobierno Interior de la Asamblea Constituyente, y la forma en que fluyera la sesión sería reflejo de la negociación que por nueve días sostuvieron los constituyentes encargados de redactar el proyecto de reglamento.
Durante la noche de ayer jueves, los constituyentes que integraron la Comisión de Reglamento presumían que el documento se logró construir con el mayor consenso posible, lo que se pondría a prueba durante la sesión de este viernes.
La sesión fluyó. Y sí, hubo debate, pero también orden y un clima armónico. Claro que se tocaron temas polémicos y con gran carga política, pero se logró la aprobación en lo general y en lo particular del reglamento.
Un total de 76 votos a favor de legisladores de todos los partidos en lo general, dos votos en contra y dos abstenciones, dejaron constancia que la negociación de nueve días había resultado exitosa.
El acuerdo previo de los grupos parlamentarios es que un representante de cada bancada haría uso de la palabra para hacer un posicionamiento sobre el proyecto de reglamento. En la mayoría de los discursos, todo fueron loas y reconocimientos al trabajo realizado.
En ese tono giraban las intervenciones, pero fue Bernardo Bátiz, coordinador de los constituyentes de Morena, quien le quitó el ánimo festivo a ese momento y mencionó un tema que así, tan de bote pronto, sonaba ajeno a la sesión de la Asamblea Constituyente.
“Hay una diferencia abismal que hiere la esencia y el origen de nuestro cuerpo colegiado. Así como durante dos años en todo el país se ha repetido respecto a un crimen en contra de jóvenes estudiantes de una normal rural, faltan 43. Así vamos a recordarles durante los siguientes meses, hasta el cansancio ¡sobran 40!”, decía Bátiz.
El diputado de Morena se refería al desconocimiento insistente que han hecho los obradoristas de los legisladores constituyentes que fueron designados de forma directa por el Presidente Enrique Peña Nieto, el Jefe de Gobierno, la Cámara de Diputados y el Senado de la República, y que suman 40.
“Perdieron la oportunidad de dejar pasar ese nombramiento que faltaba (en la Cámara de Diputados) y marcaron más la diferencia que hay en este congreso constituyente. Ni modo. No podemos olvidarlo, no debemos olvidarlo. Sobran 40, lo van a escuchar muchas veces y va a seguirlos por toda su historia”, machaba Bátiz entre los aplausos de los suyos.
Un enfadado Ismael Figueroa, el único constituyente independiente, subía a tribuna para recriminar a los de Morena, porque desde su punto de vista utilizan el tema de Ayotzinapa como un slogan y les pedía que no lo vuelvan a mencionar, pero de inmediato la obradorista Irma Sandoval le replicaba y decía que los legisladores no pueden ser reconvenidos por sus expresiones y opiniones.
El tema de que las opiniones y los votos de los legisladores constituyentes son inviolables y jamás podrán ser reconvenidos por ellas, fue motivo de debate por espacio de una hora y derivó en una victoria para los constituyentes de Morena.
Durante el trámite para discutir y votar los artículos que se encontraban reservados, la obradorista Irma Sandoval hacía hincapié en el contenido “oprobioso” del artículo 45 numeral 4 del proyecto de reglamento, en el cual se planteaba que los diputados constituyentes no podrían hacer pronunciamientos o tomar acuerdos respecto del ejercicio de los gobiernos federal, de la Ciudad de México o de cualquier otro poder federal o local.
Para la legisladora, esa redacción resultaba oprobiosa porque lo único que demostraba es que los constituyentes serían unos simples levanta dedos sin posibilidad de opinar sobre el desempeño de los gobiernos de Enrique Peña Nieto y de Miguel Ángel Mancera. “Parece que los quieren calladitos y bien portados”, fustigaba Sandoval. Al final, ese párrafo fue retirado del reglamento y su eliminación fue aprobada por unanimidad.
Contrario a lo que se esperaba a raíz de una conferencia que ofrecieron el jueves, cuando dijeron que estaban en contra de que el dictamen de la Constitución de la CDMX se discuta y apruebe artículo por artículo, los diputados del PRD no presentaron su reserva a este tema con la intención de modificarlo.
La reserva a ese artículo, el 40 numeral 2, sí estaba inscrita para que los perredistas la presentaran, sin embargo, de última hora el diputado del sol azteca Julio César Moreno se desistió de subir a la tribuna.
Lo que sí lograron modificar los diputados del PRD en este reglamento fue una adición que presentó el legislador Manuel Oropeza, quien planteó que los grupos parlamentarios tengan sólo tres días naturales para registrar su integración ante la Junta Instaladora de la Asamblea Constituyente.
Los tres días naturales se vencen el próximo lunes y la razón de la premura obedece a que los grupos parlamentarios deben estar formalmente constituidos para que sus coordinadores definan el método de elección de la Mesa Directiva, que por ley deberá conducir los trabajos de este órgano legislativo a partir del próximo miércoles 5 de octubre.
Del PRD, la periodista y constituyente Katia D´Artigues logró que en el artículo 53 relacionado con las garantías de acceso de las personas con discapacidad a las instalaciones de la Asamblea Constituyente, quede como una obligación y no como una posibilidad.
En apoyo a la periodista, la diputada del PRI Yolanda de la Torre pidió hacer uso de la palabra, pero cuando le comentaron que podía hacerlo desde su curul ella se enfiló en su silla de ruedas hacia los micrófonos de la Mesa Directiva, pues quiso subir a la tribuna como el resto de sus compañeros, lo que concitó el respaldo de todos los constituyentes para que la propuesta de Katia D´Artigues se aprobara por unanimidad.
Antes de lograr que se agregara esa modificación en el reglamento, Katia D´Artigues se había enfrascado en un debate con la legisladora de Morena, Irma Sandoval, quien recriminaba a los otros partidos políticos que no quisieran incorporar las figuras de audiencia pública como un mecanismo para escuchar propuestas de los ciudadanos. Sandoval usó el término de autismo político para criticar al resto de legisladores. “Los autistas son personas con discapacidad que merecen todo nuestro respeto”, le reprochó D´Artigues. Acompañado por una disculpa, Sandoval cambio el término de autismo por el de ensimismamiento.
De entre los que se estrenaron como constituyentes en la tribuna estuvieron el actor Bruno Bichir y la ex contralora capitalina Bertha Luján, ambos de Morena. Los dos presentaron modificaciones al reglamento, y aunque terminaron por desecharse, Luján aprovechó para pedir al resto de los constituyentes que les tuvieran paciencia porque reconocía que en Morena, la mayoría de sus integrantes no tiene experiencia parlamentaria.
Los que dejaron ver sus tablas en el debate legislativo fueron el ex dirigente del PRD, Jesús Ortega y el obradorista Jaime Cárdenas. Este último anunciaba en tribuna que votaría en contra del reglamento, porque se oponía a aquellas reformas estructurales emanadas del Pacto por México y acusaba que la Reforma Política de la CDMX era resultado de ese Pacto, pero además, dijo que esta reforma representaban un golpe de Estado constitucional.
De inmediato Jesús Ortega reviró. “Nosotros entendemos lo que es un golpe de Estado, la desaparición de los poderes constituidos. Conocemos experiencias de golpes de Estado en el mundo y en nuestro país, de tal manera que hablar de un golpe de Estado y decir explícita e implícitamente que esta Asamblea es resultado de un golpe de Estado es absolutamente inadmisible”, dijo Ortega.
La sesión se prolongó por espacio de 7 horas, tiempo en el que legisladores de Morena y del PRD fueron protagonistas del debate. Los constituyentes del PRI intervinieron poco y mucho menos lo hicieron los legisladores del PAN.
Entre las modificaciones que se aprobaron como resultado de la discusión en lo particular destaca la conformación de una oficina de transparencia y parlamento abierto de la Asamblea Constituyente, la cual se encargará de establecer un canal de comunicación con la sociedad para escuchar y atender propuestas de la ciudadanía.
También se avaló que los diputados constituyentes no podrán recibir gratificaciones de parte de terceros en beneficio de intereses particulares.
La próxima sesión de la Asamblea Constituyente tendrá lugar el miércoles 5 de octubre.
