Ciudad de México.-El reglamento para el gobierno interior de la Asamblea Constituyente está listo. Existe consenso en un 100 por ciento del documento.
Ya hay convocatoria para que mañana a las 12:00 horas sesione el Pleno y ahí los 100 legisladores aprueben las reglas con las que discutirán y votarán la carta fundacional de la capital del país.
Está noche los integrantes de la comisión redactora del reglamento concluyó entre aplausos nueve días de trabajo. De entre los temas que había encorchetados, se logró el consenso de que habrá ocho comisiones dictaminadoras y que serán entre 13 y 21 los legisladores que integren esos grupos de trabajo. Las comisiones tendrán hasta el 30 de noviembre para entregar a la Mesa Directiva sus dictámenes. No habrá dos comisiones para temas de derechos humanos como inicialmente se planteó.
Al mediodía, el PRD salió a explicar en una conferencia de prensa que esa bancada no está de acuerdo en discutir y votar artículo por artículo el proyecto de Constitución Política de la Ciudad de México, por considerar que sería inadecuado y no abonará a cumplir la encomienda de tener la Constitución lista el 31 de enero de 2017, como lo establece la Reforma Política para la Ciudad.
Los perredistas, en voz de su coordinadora Dolores Padierna, también externaron su preocupación en torno a la sobre representación que tendrá el PRI y el afán de ese partido por presidir y controlar la Asamblea Constituyente.
Padierna aseguró que al PRD le toca presidir la Mesa Directiva, pues ellos son el partido en el gobierno, y en todo caso las tres vicepresidencias que habrá deberán repartirse entre Morena, el PRI y el PAN.
“Ellos (el PRI) tienen 21 integrantes o 22 si es que le sumamos el que les dio la Cámara de Diputados recientemente”, dijo Padierna
-Más sus aliados naturales, tendrían mayoría artificial-, se le cuestionó a la también senadora.
-Vamos a ver quién tiene aliados naturales, más naturales-, respondió entre risas.
Dolores Padierna expuso que en el PRD van a trabajar por construir un bloque progresista, con los 23 diputados que integran su grupo parlamentario, más el legislador independiente Ismael Figueroa, los seis designados por el Jefe de Gobierno y, tal vez, el diputado Alejqandro Chanona pueda invitar a los dos de Movimiento Ciudadano, para sumar 32 constituyentes en su bloque.
Los perredistas también consideraron que el número de comisiones dictaminadoras debe ser igual a la cantidad de títulos en los que está dividida la iniciativa del Jefe de Gobierno, es decir, siete, y consideraron que el número de diputados que podrán conformar esas comisiones debe ser de entre 5 y 9, lo que haría más funcional el desarrollo de esos grupos de trabajo.
Un dato curioso que surgió de esta conferencia y dicho por la misma Dolores Padierna es que durante las discusiones que tuvieron lugar en la comisión redactora del reglamento, el PRD tuvo problemas de interlocución con Porfirio Muñoz Ledo.
“Sí teníamos un problema con el compañero Porfirio Muñoz Ledo, que no estaba aceptando casi ninguna de las propuestas que hace el PRD y estaba aceptando las de todos los partidos, y estas que para nosotros son muy importantes hasta anoche no las teníamos, ya hablamos con el compañero Porfirio. El diputado Porfirio Muñoz Ledo ya hoy aceptó analizar todos estos corchetes, los demás los vieron bien, entonces, se están quitando ya corchetes para allanar el camino porque la votaciones es mañana”, dijo la coordinadora de los perredistas.
Un tema que la legisladora dejó como duda sobre la mesa es si mañana el reglamento debe aprobarse por mayoría simple de los constituyentes, es decir, la mitad más uno de los presentes en el Pleno o por mayoría calificada, lo que obliga a que dos terceras partes de los diputados avalen el documento.
Para el constituyente y presidente del PAN en la Ciudad de México, Mauricio Tabe, no hay duda, el reglamento debe aprobarse por las dos terceras partes de los diputados, pues los artículos transitorios de la Reforma Política señalan que todos los temas que se sometan a votación en el Pleno deben quedar avalados por las dos terceras partes de los constituyentes.
El que no escondía su semblante de triunfo era el constituyente por el PVEM, Alejandro Bustos, quien destacó que uno de los acuerdos es que los grupos parlamentarios se integrarán por un mínimo de tres diputados, lo que beneficia a los partidos minoritarios como el suyo, así como a Nueva Alianza, Encuentro Social y Movimiento Ciudadano. Cada una de esas fuerzas políticas tiene tres legisladores.
Bustos explicaba que hasta el mediodía se discutía la forma en que operaría el voto ponderado, es decir, que cada partido tendrá un peso específico en la toma de decisiones cuando no haya consenso sobre un tema.
Al hablar del voto ponderado, Bustos explicaba: “Los partidos pequeños valdrán mucho más que tres por ciento, porque requieres de ellos para hacer mayoría”.
El voto ponderado se aplicará cuando los temas no logren pasar por consenso en lo que se denominará Mesa de Consulta. Ese grupo de trabajo hará las veces de una Junta de Coordinación Política como existe en el Senado y en Cámara de Diputados; ahí participarán con voz y voto sólo los coordinadores de los ocho grupos parlamentarios que existirán, y el motivo de su existencia es para que se puedan afinar posiciones y los temas lleguen al Pleno con el mayor consenso posible.
Se decidió que los seis designados del presidente Enrique Peña Nieto, así como los otros seis designados por el Jefe de Gobierno tendrán la libertad de decidir si forman su propia bancada o se integran a otra.
La forma en que quede integrada la Mesa Directiva no será un tema que se discuta mañana en la sesión de Pleno. Los constituyentes decidieron que serán siete los integrantes, con un presidente, tres vicepresidentes y tres secretarios, pero el método en que estos sean elegidos será una tarea de la Mesa de Consulta. Existe como límite el 5 de octubre para designar a la Mesa Directiva.
Una vez acordado ese método, será en el Pleno donde se aplicará dicho mecanismo, para que los 100 constituyentes decidan quién conducirá las sesiones.
De otros acuerdos ya aprobados como parte del reglamento es que los integrantes de la Mesa Directiva no podrán participar en comisiones. Habrá sesiones del Pleno todos los miércoles, con dos puntos en el orden del día, uno para la presentación de iniciativas, y dos para hacer posicionamientos respecto a la iniciativa del Jefe de Gobierno.
