Ciudad de México.- La Constitución política de la capital de México, que elabora un grupo de notables, será vanguardista al incluir que las personas de 16 años tengan derecho al voto, la revocación de mandato, un pacto de coordinación fiscal con la Federación, salarios dignos y un sistema anticorrupción local y de rendición de cuentas.
El proyecto de índice general de la Constitución capitalina, que se ha trabajado durante un mes, cuya copia tiene Capital CDMX, va más allá que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
El índice tiene un apartado de derechos humanos de los capitalinos, entre ellos se encuentra el de “Ciudad incluyente”, mismo que abre la puerta para que en los temas de la capital puedan votar los jóvenes a partir de los 16 años de edad y no desde los 18 años.
En el bloque de derechos humanos se establece que se regirán bajo los principios de universalidad, pro persona, interdependencia, indivisibilidad y progresividad, así como no exclusión y exigibilidad de los derechos.
Se prevé un enfoque transversal de derechos humanos, cultura, equidad de género y no discriminación.
La “Ciudad de libertades y derechos” establece el derecho al nombre, la imagen, a la reputación, a la personalidad jurídica y el derecho a vivir en condiciones materiales de dignidad.
También garantiza la libertad de información, protección de datos personales, libertad de expresión y un novedoso régimen local de medios de comunicación.
Esto aparte de los derechos específicos de las niñas, niños y adolescentes; jóvenes, personas adultas, personas adultas mayores, poblaciones callejeras, personas con discapacidad y migrantes.
Revocación de mandato
Otro punto vanguardista, que ha sido motivo de pugna entre fuerzas políticas no sólo a nivel local sino federal, es el de revocación de mandato.
La revocación de mandato no se ha incluido en ninguna constitución local, ni siquiera el Congreso de la Unión la retomó en la reforma político-electoral de 2013.
El índice precisa que en materia de democracia, participación ciudadana y gestión social se incluya la revocación de mandato y el procedimiento de remoción de autoridades, la iniciativa popular, el referéndum y el plebiscito y las candidaturas ciudadanas.
Incluso se prevé un apartado para los gobiernos de proximidad que es el nuevo papel de los gobiernos locales para hacerlos cercanos a la ciudadanía.
Salario digno
La bandera de salario digno con la que navega el jefe de Gobierno de la Ciudad de México, Miguel Ángel Mancera, es uno de los ejes fundamentales en el proyecto.
El índice establece pautas para los salarios y el procedimiento del régimen laboral.
Incluso, al ser el único tema que quedó supeditado a la Federación, el proyecto establece la creación de un pacto de coordinación fiscal entre la Ciudad de México y la Federación.
Anticorrupción
Transparencia y rendición de cuentas también es un tema novedoso pues el apartado tendrá que alinearse con las reformas del Congreso de la Unión en materias de anticorrupción y transparencia.
El apartado de responsabilidades de los servidores públicos y rendición de cuentas precisa que por primera vez habrá un servicio profesional de carrera de la Ciudad de México y un Sistema Anticorrupción local.
Incluso se promueve un régimen de responsabilidad de los servidores públicos que defina responsabilidades políticas, penales y civiles.
En el documento se establece un sistema de responsabilidades administrativas y un régimen de responsabilidad patrimonial de la capital del país.
Todo esto se conjuga con las facultades y colaboración entre los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial a nivel local, el procedimiento de elección para funcionarios y las atribuciones de las nuevas alcaldías, el desarrollo metropolitano y el desarrollo sustentable.
Los tiempos
De acuerdo con un calendario, del que también tiene copia Capital CDMX, el grupo de notables tendrá las conclusiones del proyecto de Constitución el 28 de junio.
Serán 18 semanas de trabajo y el 29 de marzo concretarán la quinta semana.
El tema de garantías (exigibilidad y justiciabilidad de derechos) se trabajará en la quinta semana.
Los temas que trabajarán por semana son democracia directa y participativa, régimen de gobierno, organismos constitucionales autónomos, organización política y administrativa de las alcaldías, pacto fiscal de la Ciudad de México, coordinación metropolitana, procuración de justicia y seguridad ciudadana, así como relaciones de trabajo entre la ciudad y sus trabajadores junto a un servicio profesional de carrera.
También transparencia y rendición de cuentas, relaciones entre el gobierno capitalino y los Poderes federales, función electoral y, por último, reforma y estabilidad constitucional.
