Ciudad de México.-La Asamblea Constituyente de la CDMX busca ser un parlamento abierto, así quedó asentado en su reglamento, y para lograr que esa intención quede más allá del discurso, este viernes el órgano legislativo emitirá una convocatoria a la ciudadanía en general, para que presente propuestas sobre el contenido de la nueva Constitución Política de la capital del país y sea escuchada en las comisiones dictaminadoras.
Esta convocatoria aparecerá en una liga de la página de Internet de la Cámara de Diputados (http://www.diputados.gob.mx/), pues la Asamblea Constituyente aún no tiene un portal propio, y ahí se establecerán los requisitos para la presentación de las propuestas, como que deben ser remitidas preferente de manera digital, firmadas por el promovente y dirigidas al Presidente de la Mesa Directiva, Alejandro Encinas Rodríguez, a la dirección de correo: [email protected]
De acuerdo con la convocatoria, también se recibirán las propuestas de forma física en la antigua sede del Senado de la República, en la calle de Xicoténcatl número 9, en el Centro Histórico, en un horario que va de las 10:00 a las 18:00 horas, de lunes a viernes.
Los documentos que hagan llegar los ciudadanos se turnarán a una de las ocho comisiones dictaminadoras que se crearon en la Asamblea Constituyente, según el tema que aborden, además de que se publicarán en la Gaceta Parlamentaria de la Asamblea Constituyente, y el contenido de las propuestas se incluirá en el dictamen que genere cada comisión.
La ciudadanía tiene hasta el 30 de octubre para hacer llegar sus propuestas; esa es también la fecha límite de los diputados constituyentes para presentar iniciativas de reforma a la iniciativa que les envió el Jefe de Gobierno.
El tiempo corre y aunque ya sólo quedan 25 días para el vencimiento de ese plazo, los diputados consideran que es suficiente para presentar las propuestas de los ciudadanos y las iniciativas legislativas.
Clara Brugada, diputada por Morena y vicepresidenta de la Mesa Directiva del Constituyente, dice que la ciudadanía interesada en el tema ya tiene propuestas concretas; conoce el diagnóstico y sabe qué hacer, por lo que no pasará mucho tiempo para que comiencen a llegar los primeros documentos.
De aquí a que acabe el mes, el Pleno de la Asamblea Constituyente tiene planeado reunirse sólo en tres ocasiones. En cada sesión un grupo parlamentario sólo tiene la posibilidad de presentar tres iniciativas por bancada.
En virtud de que existen 10 grupos parlamentarios pareciera que el margen de tiempo estará muy apretado para la presentación de iniciativas, aunque a decir de Mauricio Tabe, constituyente por el PAN, eso no será un impedimiento para que cada bancada presente las iniciativas que considere.
“El reglamento dice que hasta el 30 de octubre se pueden entregar iniciativas, pero no está limitado al número de sesiones; las iniciativas se pueden entregar cualquier día a la Presidencia de la Mesa Directiva y pueden turnarse automáticamente a las comisiones, informándole al Pleno, y no hay necesidad de que haya sesión para que las iniciativas se turnen al Pleno. Aparentemente son pocas sesiones para subirlas al pleno, pero hay también más de 25 días para poder hacer llegar las iniciativas”, explicaba el panista.
La mañana de este jueves los integrantes de la Mesa Directiva de la Asamblea Constituyente tuvieron su primera reunión formal de trabajo, luego de su designación en la sesión del Pleno de ayer. Ahí definieron el lanzamiento de la convocatoria a los ciudadanos, pero también comenzaron a analizar temas administrativos que deben resolver de inmediato para lograr que en los cuatro meses siguientes, tiempo en el que deberán tener listo el decreto de Constitución, puedan operar de la manera más eficiente posible.
Los integrantes de la Mesa Directiva realizaron un recorrido por las instalaciones del Palacio de Minería, en donde la UNAM las prestó 15 salones para que las comisiones dictaminadoras y los asesores puedan laborar.
A los integrantes de la Mesa les preocupa el tema de los recursos económicos para una operación mínima del órgano legislativo. Ellos no cobran por estar ahí, pues sus cargos son honorarios, pero requieren equipo humano y técnico para la tarea legislativa.
El presidente de la Mesa, Alejandro Encinas, dialogaba con la vicepresidenta de la Mesa, Clara Brugada, sobre la necesidad de abrir una cuenta bancaria, para que ahí se puedan administrar los recursos con los que opere la Asamblea. Abrir esa cuenta, decía Encinas, requiere que el Constituyente se registre ante la Secretaría de Hacienda y poder contar con una cédula fiscal.
Pero el problema es que los constituyentes no tienen la certeza de dónde obtendrán dichos recursos. Al preguntarle a Encinas sobre el tema, respondió: “Ahí, así como mandata la Constitución federal la creación de un constituyente e incluso le dio facultades al Ejecutivo federal y local para designar a representantes, también tendrán que hacer sus aportaciones, y espero que la Asamblea Legislativa de la ciudad haya tomado previsiones al respecto, como tendría que hacerlo tanto la Cámara de Diputados como el Senado”.
La opción era Porfirio
Respecto a lo que escribíamos aquí ayer, en el sentido de que había funcionado la estrategia para que Alejandro Encinas Rodríguez se convirtiera en presidente de la Mesa Directiva, y así uno de los designados del Jefe de Gobierno tuviera el control del órgano legislativo, en el equipo de Encinas nos aseguraban que no fue así y que nunca existió una estrategia como tal orquestada desde el Antiguo Palacio del Ayuntamiento.
De acuerdo con el equipo de Encinas, de entre los constituyentes designados por el Jefe de Gobierno había el consenso para impulsar a Porfirio Muñoz Ledo como presidente de la Mesa, sin embargo, esa candidatura enfrentó resistencia entre diputados constituyentes del PRI, de Morena y del propio PRD.
Nos señalaron también que el PRI negoció muy fuerte para buscar la presidencia de la Mesa Directiva, pero de entre los designados por el Jefe de Gobierno, así como perredistas, hicieron ver a los tricolores que si maniobraban para apropiarse de esa posición, se generaría una crisis de gobernabilidad al interior del órgano legislativo, sobre todo por la oposición de Morena.
Así, se llegó al consenso que quien mejor generaba acuerdos y propiciaba los consensos era el ex Jefe de Gobierno, Alejandro Encinas, de ahí que su impulso fue una decisión más pragmática que una estrategia orquestada desde las oficinas del gobierno de la ciudad.
Bichir pidió licencia, pero regresará
La solicitud de licencia del constituyente por Morena, Bruno Bichir, para ir a filmar una película en Puebla, generó reacciones negativas sobre todo en redes sociales.
Su compañera de bancada salió en defensa del actor, al argumentar que en 15 días regresará. Dijo que para Morena es importante que esté un suplente a que no vaya el legislador titular, de ahí que ayer tomó protesta en sustitución de Bichir su compañero de fórmula, Jaime López Vela.
Se le mencionó a Brugada que otros legisladores de Morena, como los actores Héctor Bonilla y Damián Alcazar sólo asistieron a la sesión de instalación de la Asamblea Constituyente, pero no se han presentado a las otras sesiones.
“Ellos en las próximas sesiones van a estar presentes, como te digo, no tiene que ver con asunto como se está manejando. Ahí rechazo el término y la manera. A nosotros nos interesa que funcione la Asamblea Constituyente y que nuestra fracción parlamentaria tenga a todos participando.
Eso pasa también en las demás fracciones. No quiero decir nombres, pero tú te fijas en el PAN y en el PRI cuántos faltan, quiénes, y ahí no hay problema, pero si nosotros le pedimos que el suplente venga para evitar esto, entonces se malinterpreta”, argumentó Brugada.
