Ciudad de México.- El proyecto de Constitución de la Ciudad de México busca crear un Sistema Anticorrupción, que sería integrado por los titulares de varios entes encargados de la fiscalización de recursos públicos, la transparencia y rendición de cuentas de los servidores públicos.
El título quinto de la iniciativa que envió el jefe de Gobierno, Miguel Ángel Mancera, a la Asamblea Constituyente, es denominado "De la buena administración".
En ese apartado se crea el Sistema Anticorrupción que será dirigido por un Comité Coordinador, conformado por los titulares de la Auditoría Superior de la Ciudad de México; de la Fiscalía Especializada de Combate a la Corrupción; del Tribunal de Justicia Administrativa de la CdMx; el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información; el Consejo de Evaluación de la Ciudad de México; un representante del Consejo de la Judicatura de la Ciudad de México; el titular del órgano de control del Congreso local y por un representante del Comité de Participación Ciudadana del Sistema.
A decir de expertos en combate a la corrupción es positiva la creación del sistema, pero es limitada porque recae en manos de los entes de la misma administración.
“Lo que se necesita es que la gente vea mecanismos que sean realmente eficientes en la lucha contra la corrupción y ahí me parece que es lo más complejo porque si se ve el modelo tal y como está diseñado, tiene una característica que es la dependencia siempre de autoridades o de órganos que están dentro de la misma administración”, comenta Capital CDMX el especialista en derecho constitucional, David Cienfuegos.
Explica que el mecanismo planteado por Mancera no incluye la participación ciudadana de manera amplia.
"Hace falta generar los mecanismos en los que los ciudadanos puedan participar de manera más activa”, afirma.
En el mismo título, Mancera establece las responsabilidades administrativas, políticas y penales de los servidores públicos
Sistema autónomo
El constituyente del PRD Jesús Ortega asegura que se debe crear este sistema, pero es necesario dotarlo de autonomía.
“No debemos de quedarnos en lo ordinario y en la ortodoxia de que todo se concentre en un organismo como la auditoria o como el tribunal de lo administrativo, yo quiero proponer junto con otros constituyentes del PRD pero también de otros partidos la existencia de un organismo que se llame Tribunal de Cuentas y que esté constituido por jueces electos -no nombrados-, por el voto universal para que le respondan a la ciudadanía”, adelanta Ortega.obtendrá mayores facultades.
En entrevista, Ortega comenta que el Tribunal tiene que trabajar en consonancia con la Auditoria a fin de proporcionar “dientes”, para exigir claridad en la cuenta pública de la CdMx.
Para su integración tanto los institutos, universidades y colegios expertos en la materia serán los encargados de proponer a quienes serían electos para fungir en el puesto durante ocho años, a fin de que se supere la duración de la Jefatura de Gobierno, que permanece en un plazo de seis años.
“Se tienen dos elementos principalísimos, la transparencia total en la administración pública, especialmente la transparencia en el manejo de los recursos fiscales, que no haya un peso que este presupuestado y que no se sepa en qué se va a gastar… y habrá sanciones muy fuertes y muy duras al manejo irregular de recursos fiscales y también al manejo secreto de partidas presupuestales, están incluirán la pérdida del cargo”, agrega Ortega.
Participación Ciudadana
A consideración de Irma Sandoval, quien se ha encargado de liderar el tema en Morena, es deseable la configuración de un “Cuarto Poder” que otorgue facultades directas a un “Consejo de Honestidad Austeridad y Control Social”.
“No hay un requisito de que la división de poderes tenga que ser tripartita, Ejecutivo, Legislativo y Judicial entonces por eso es que nosotros proponemos con mucha responsabilidad un cuarto poder ciudadano… este debe ser los ojos de la sociedad, del Estado, del mercado, los ojos de todos los poderes y de él mismo”, considera.
Morena propone que los siete integrantes sean electos por voto a través de un protocolo específico, el cual aún no tienen definido, no obstante aclara que se encuentran abiertos a las colaboraciones que sean necesarias a fin de que se llegue a un acuerdo.
“Emanarían como emanan los miembros de la Suprema Corte de Justicia, emanarían de las Cámaras, es decir, todos aquellos quienes estén interesados y tengan la convicción de participar, no puede haber limitantes de ningún tipo, pero no sería un asunto partidario sino ciudadano, esto con el fin de que el Consejo tenga la capacidad de tomar decisiones”, explica.
Entre ellas el nombramiento de los órganos orientados a la rendición de cuentas.
