Sin avance en la Asamblea Constituyentes tema de referéndum y progresividad fiscal

Ciudad de México.- La Comisión de Principios Generales de la Asamblea Constituyente se estancó esta mañana en la discusión de los artículos y numerales que le regresó el Pleno en días pasados, luego de que esos textos no alcanzaron la votación por mayoría calificada para su incorporación en el decreto general de la Constitución de la Ciudad

En diciembre pasado y previo a la navidad, el Pleno le regresó a la comisión el numeral 3, apartado A del artículo 26; el artículo 73 completo, así como el numera, 4 del artículo 74, sin embargo, a más de dos semanas de que la Comisión, los integrantes de la misma no han llegado a un consenso para presentar la redacción de un nuevo dictamen de esos numerales y del mencionado artículo.

Al no llegarse a un acuerdo el día de hoy, se determinó que esta comisión permanecerá en sesión permanente y que se busque un acercamiento de las posiciones para presentar un texto que pueda contar con el apoyo del Pleno.

La Comisión de Principios Generales recibió y discutió dos nuevas propuestas para el numeral 4 del artículo 74 de la Constitución local, referido a la reformabilidad de la carta fundacional de la Ciudad, el cual fue regresado a la comisión al no haber encontrado consenso durante su discusión en el Pleno. En ese numeral, a propuesta de los partidos de izquierda, se busca que para aprobarse reformas a la futura Constitución local, estas se avalen a través de un referéndum ciudadano, a lo que se opone el PRI.

El diputado Porfirio Muñoz Ledo propuso que además de ser aprobadas por las dos terceras partes del Congreso, las reformas constitucionales pasen por la aprobación de la mayoría de las alcaldías que representen por lo menos el 50 por ciento de la población de la ciudad. También plantea la participación de la Sala Constitucional para determinar en qué casos es procedente el referéndum.

A su vez, la diputada constituyente Elvira Daniel, de Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), planteó que las reformas sean aprobadas por mayoría calificada en el Congreso, y que sólo en casos específicos sean sometidas a referéndum, como la creación de alcaldías, modificar la forma de gobierno o reducir princpios rectores.

El diputado Jaime Cárdenas, de Morena, insistió en su posición de que cualquier tipo de reforma a la Constitución pase por el requisito del referéndum. El Constituyente Miguel Ángel Velázquez, del grupo parlamentario Constituyente, propuso que se sometan a ese tipo de mecanismo todas las reformas que toquen temas de interés de la sociedad, a fin de contrarrestar el divorcio que existe entre la política y las personas.

La diputada designada por el Ejecutivo Federal, Claudia Aguilar, señaló que no es posible incluir la figura del referéndum dado que rebasaría los términos que establece el artículo 122 de la Constitución federal, que sólo habla de la aprobación por parte del Congreso. 

Sobre ese argumento, la diputada Cecilia Soto, del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Porfirio Muñoz Ledo y Elvira Damián subrayaron que el  artículo 122 no es limitativo y que lo importante es que la Constitución de la Ciudad de México amplíe derechos. 

Aunque ya existe un dictamen al respecto del artículo 26, apartado A, numeral 3, relacionado con la progresividad fiscal, en el que se determinó eliminar este término, a propuesta del presidente de la comisión, el diputado Enrique Jackson, se buscará un texto de consenso con el objeto de que pueda ser aprobado en el Pleno. 

La Comisión de Principios Generales también tiene pendiente la aprobación del preámbulo y los artículos transitorios correspondientes. 

Alberto Cuenca
Alberto Cuencahttp://cuenquita
Soy reportero del diario y semanario digital Capital CDMX. Fui reportero en diario El Universal y he colaborado en medios como la revista Forbes México, Ruido en la Red, el semanario El Influyente y el canal Capital 21.

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