Ciudad de México.- La Asamblea Constituyente logró durante la madrugada de este martes aprobar los 39 artículos del régimen transitorio y con ello tener prácticamente concluida la Constitución de la Ciudad. Sólo falta que hoy se avale aquello que la Conferencia de Armonización revise y proponga correcciones al Pleno. Junto con los transitorios habrá 71 artículos ordinarios.
Dentro de los transitorios destaca que la Constitución de la Ciudad de México entrará en vigor el 17 de septiembre de 2018, salvo los temas de carácter electoral, que serán vigentes una vez promulgada está Constitución.
El Congreso adecuará la totalidad del orden jurídico de la Ciudad a la Constitución, a más tardar el 31 de diciembre de 2020, de conformidad con el transitorio trigésimo octavo.
A más tardar, el 31 de diciembre de 2017, la Asamblea Legislativa expedirá leyes de la organización y funcionamiento de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, y las normas para implementar las disposiciones constitucionales para la organización política y administrativa de la capital.
Las normas del poder legislativo entrarán en vigor el 17 de septiembre de 2018; las del poder ejecutivo el 5 de diciembre de 2018 y las del poder judicial el 1 de junio de 2019. Las normas del Consejo Judicial Ciudadano y el Consejo de la Judicatura iniciarán su vigencia a partir del 1 de octubre de 2018; las de la Sala Constitucional, a partir del 1 de enero de 2019.
Lo relativo al uso médico y terapéutico de la cannabis sativa, índica y americana o mariguana y sus derivados, entrarán en vigor cuando la ley general relativa lo disponga.
Para las adecuaciones normativas y las leyes en materia de combate a la corrupción, el décimo tercero establece que la Asamblea Legislativa las expedirá. Asimismo, como la Ley de transparencia en remuneraciones, prestaciones y ejercicio de recursos en la Ciudad a más tardar un año después de su instalación, como establece el transitorio trigésimo sexto.
La Constitución será accesible a todas las personas, por lo que se adaptará y traducirá a formatos accesibles y gratuitos para cualquier persona, como mandata el trigésimo séptimo transitorio.
ALCALDÍAS
En la Constitución se establece que las alcaldías estarán obligadas a destinar al menos el 22 por ciento de su presupuesto a proyectos en infraestructura, equipamiento urbano y servicios públicos, el cual se aplicará en un esquema gradual y creciente, como dicta el transitorio sexto, a partir del ejercicio del Presupuesto de Egresos de 2019, en el cual se destinará el 16 por ciento, con incrementos anuales hasta alcanzar en 2022 al 22 por ciento.
En materia de seguridad ciudadana, prevención del delito y cuerpos de policías de proximidad, el décimo noveno transitorio señala que el Congreso local, en su primer año de ejercicio legislativo, expedirá la ley que establecerá las bases para que las alcaldías convengan con la o el Jefe de Gobierno la operación de dichos cuerpos policiacos.
El vigésimo segundo transitorio establece que después del proceso electoral de 2018, el Congreso iniciará el proceso de revisión de la división territorial de las demarcaciones, con el criterio de equilibrar los tamaños poblacionales entre las alcaldías y los enunciados del párrafo 3 del artículo 52 de la Constitución, proceso que deberá concluir a más tardar en diciembre de 2019.
Este mismo transitorio señala que para el cumplimiento de las atribuciones exclusivas de las alcaldías, el gobierno de la Ciudad de México, a través de las dependencias competentes en cada materia, transferirá a cada alcaldía que hubiere sido electa, los recursos humanos, materiales, técnicos y financieros.
Las leyes para la organización, funcionamiento y competencias de las alcaldías las expedirá la Asamblea Legislativa a partir del inicio de sus funciones en 2018.
FISCALÍA GENERAL DE JUSTICIA
Respecto a la Fiscalía General de Justicia, el décimo séptimo transitorio mandata que el Congreso nombrará una comisión técnica, a más tardar el 31 de diciembre de 2018, que planeará y conducirá la transición de la Procuraduría General de Justicia a la Fiscalía. Esta última comenzará operaciones a más tardar el 31 de mayo de 2019 y lo podrá hacer de
forma gradual. La ley de la Fiscalía entrará en vigor el 5 de diciembre de 2018.
PODER JUDICIAL DE LA CDMX
Destaca que el Consejo Judicial Ciudadano habrá de integrarse como límite el 31 de diciembre de 2018; éste, a su vez, elegirá a los integrantes del Consejo de la Judicatura a más tardar el 15 de junio de 2019. En cuanto a la sustitución escalonada de sus integrantes, el Consejo Judicial Ciudadano designará a cinco consejeras o consejeros de la Judicatura que ocuparán el cargo por cuatro años, a tres que lo ocuparán por tres años y a tres por dos años.
Agrega que el Tribunal Superior de Justicia designará a las y los integrantes de la Sala Constitucional a más tardar el 31 de enero de 2019. El Consejo de la Judicatura instalará juzgados titulares en cada una de las alcaldías y entrarán en funciones a más tardar el 1 de junio de 2019.
El Consejo de la Judicatura deberá instalar juzgados tutelares en cada una de las alcaldías, mismos que deberán entrar en funcionamiento a más tardar el 1 de enero de 2020. Sus competencias y el procedimiento que deberá seguirse ante éstos para el ejercicio de las acciones de protección efectiva de derechos, se regularán en la Ley Orgánica del Poder Judicial.
