Ciudad de México.-Claudia Sheinbaum logró completar la docena. En poco más de un mes la jefa de gobierno acumula ya 12 observaciones a igual número de decretos emitidos con errores o imprecisiones por el Congreso de la Ciudad.
La última enmienda de la mandataria a reformas aprobadas con falta de técnica legislativa llegó este martes al Congreso local y se notificó de la misma durante la sesión ordinaria del Pleno.
El veto aplicó esta vez a la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados.
En este caso la mayoría de las observaciones de la mandataria son de forma, pues señala el uso de comillas o de puntos suspensivos en artículos donde no deberían aparecer, pues generarían confusión en la aplicación de los mismos o incluso interpretarse como que quedaron derogados.
Pero el señalamiento central de la jefa de gobierno fue por un error que podría dejar en la indefensión jurídica a menores de edad, para que queden exceptuados de etapas de conciliación ante el Instituto de Transparencia de la CDMX, en casos de que sean promoventes en recursos de revisión ante el organismo garante de la transparencia en la Ciudad.
La falta de técnica legislativa es evidente en este caso, pues la jefa de gobierno señaló que en el decreto emitido por los diputados, omitieron incluir la vigencia del último párrafo del artículo 95 de la Ley de Datos Personales.
“Si la intención del Congreso es derogarlo, se sugiere reconsiderarlo, ya que dicho párrafo establece que en el procedimiento del recurso de revisión ante el Instituto de Transparencia se exceptuará la conciliación cuando el titular sea menor de edad y se haya vulnerado alguno de sus derechos”, detalló la mandataria en esta observación.
Por la omisión de los diputados a citar este párrafo, legislativamente se interpreta su derogación, por lo que en sus observaciones, la jefa de gobierno vuelve a incluirlo, para quedar de la siguiente manera: “Queda exceptuado de la etapa de conciliación, cuando el titular sea menor de edad y se haya vulnerado alguno de los derechos contemplados en la Ley para la Protección de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, vinculados con la Ley y el Reglamento, salvo que cuente con representación legal debidamente acreditada”.
El pasado 24 de noviembre, Capital CDMX detalló que en el Congreso capitalino ya se había hecho común la práctica parlamentaria de recibir observaciones de la jefa de Gobierno a leyes, por errores de redacción o falta de técnica legislativa.
Ese día, durante la sesión del Pleno, se notificó de la devolución de reformas a la Ley Ambiental de Protección a la Tierra en el DF y a la Ley del Derecho al Acceso, Disposición y Saneamiento del Agua de la CDMX.
Así, sumaban dos vetos más de la mandataria a decretos aprobados por los legisladores y para ese momento llevaba 11 observaciones en el periodo de tan sólo un mes.
En el registro de decretos devueltos en días pasados por la mandataria al Legislativo local, Capital CDMX ha dado cuenta de vetos, por ejemplo, a la Ley del Derecho al Acceso al Agua.
En sus observaciones a esa normatividad, Sheinbaum recordó que los legisladores establecieron la obligación a los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, así como a los órganos autónomos y a las alcaldías, de instalar bebederos o instalaciones de recarga de agua potable.
Pero la jefa de gobierno explicó que en el caso de los poderes Legislativo y Judicial, así como en los órganos autónomos y alcaldías, ya se contempla esa obligación a través de las leyes de Salud y de Desarrollo Urbano.
Señaló también fallas de técnica legislativa pues no se dio continuidad a las fracciones del artículo reformado.
El 27 de octubre, la jefa de gobierno regresó a los diputados la reforma al artículo 10 bis de la Ley de Protección Animal, la cual permitía a policías irrumpir en domicilios para rescatar de ahí a animales maltratados o en situación de abandono.
Antes, el 20 de octubre, la jefa de gobierno Claudia Sheinbaum le tuvo que regresar al Congreso capitalino, con observaciones, seis decretos de reformas de ley y en uno de esos casos, de la Ley de Víctimas, la mandataria le devolvió ya en dos ocasiones el documento a los legisladores.
En ese documento de observaciones que remitió al Congreso local, la jefa de gobierno reconoció que en el caso de la Ley de Víctimas mandó unas primeras observaciones a un decreto que recibió el pasado 13 de febrero.
Además, el pasado 14 de septiembre remitió un segundo decreto de reformas a la misma ley, “no obstante, del análisis se aprecia que si bien se aceptaron las observaciones realizadas, no se contemplaron en este nuevo decreto las disposiciones que sí de consideraron correctas en el decreto del mes de febrero y que en consecuencia no se observaron”, explicó la jefa de gobierno.
OTRAS OBSERVACIONES
El resto de observaciones, a cinco decretos, son en varios casos correcciones de forma, pues los diputados omitieron incluso palabras en la denominación de varias normas, pues en vez de llamarlas Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana y de Ley que Regula el Uso de la Tecnología de la CDMX, los diputados las denominaron Ley de Seguridad Ciudadana y Ley que el Uso de Tecnología del DF.
Precisiones en la denominación también se da para el caso de la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, de la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados y, en el caso de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa se añade una coordinación obligada entre la Secretaría de Educación y la ADIP.
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